Los procesos de contratación pública en Ecuador dieron un giro radical desde agosto del 2008. El 4 de agosto de ese año se publico en el Registro Oficial Nro. 395 la Ley Orgánica Del Sistema  Nacional De Contratación Publica que fue aprobada por la Asamblea Constituyente.

A través de este cuerpo legal  se regulariza todo el proceso de contratación de obras, bienes y servicios que efectúan  las entidades públicas  (ministerios, municipios, empresas públicas, consejos provinciales, hospitales, universidades, escuelas, colegios, instituciones, etc.).

Uno de los aspectos principales que establece la nueva ley es que el proceso de contratación se debe realizar por vía electrónica. Es decir a través de la pagina web www.compraspublicas.gov.ec.  En este portal se deben registrar tanto los contratantes como los proveedores.

Desde agosto del 2008 hasta el pasado 24 de marzo estaban registrados un total de 64795 proveedores, delos cuales unos 37 268 están habilitados para suscribir contratos con el estado. Mientras tanto, de las 4800 entidades públicas  que son los contratantes, solo se han contratado unas 2600, hasta la semana pasada.

La nueva Ley de Contratación Publica dispuso que todas las entidades públicas deban estar registradas hasta el 31 de diciembre del 2009. Sin embargo, el Gobierno, a través de los derechos ejecutivos, modifico esa fecha y en primera instancia amplio el plazo  hasta el 28 de febrero y luego la postergo hasta el 30 de abril. La Presidencia de la República y la Contraloría General del Estado recién  se registraron a inicios de marzo y una entidad que hasta el 24 de marzo no estaba registrada era la Policía Nacional.

El director nacional del instituto nacional de contratación pública (Incop), Jorge Luis González, asegura que gracias a la vigencia de este nuevo sistema de contratación se ha podido obtener beneficios para el Estado. Por ejemplo entre agosto y marzo se ahorraron USD 28,8 millones por aplicación de las denominadas subastas  inversas (pujas que van desde el techo de la oferta más alta hacia la baja).

Un caso que rebela eso resultados es la impresión de las papeletas para las elecciones del 26 de abril. Se adjudicó en subasta la imprenta Mariscal por USD 3,3 millones, cuando para los últimos procesos ese trabajo lo hizo el Instituto Geográfico Militar (IGM). Una de las propuestas iníciales del  IGM para imprimir las papeletas fue de USD 7,6 millones.

El director de Contratación Pública, Rommel Puchaicela, quien participo en proceso de adjudicación de lotes de medicina para el instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), explico que las ofertas de las empresas  interesadas se ingresan  por la página web, desde las oficinas de cada empresa interesada  “Eso impide que haya alguna manipulación durante la puja (de las ofertas)”.

Entre agosto y el 24 de marzo, 428 entidades realizan 5069 subastas, por un monto de  USD 473,2 millones.
Sin embargo,  el sistema tiene opciones a favor y en contra que proviene del sector productivo.

El presidente de la Cámara de Industriales de Pichincha. Sebastián Borja, teme que el precio prime como criterio de selección de ofertas, por lo que se pudiera sacrificar la calidad de asa compras estatales. Por su parte, el presidente de la Cámara de la Industria de Pichincha (Capeipi ), Carlos Rivadeneira, ve como positivo el echo de que el sistema privilegia la producción local y permite la participación de otros actores.